Споры о новой системе оплаты труда 

военнослужащих в 2011-2012 годах, 

приказ №400, №400А, №400Б

В декабре 2010 года в Совете Федерации разгорелись споры о новой системе денежного довольствия военнослужащих.

Хотя она еще не обрела форму закона, известна точная дата начала ее апробации в Вооруженных силах - 1 января 2012 года.

Что касается базовых позиций, о них не раз говорили президент и премьер страны. К примеру, во властных структурах считают, что лейтенант должен получать не менее 40-50 тысяч рублей в месяц. В минфине с этим не спорят. Более того у некоторых выпускников военных вузов с учетом подоходного налога и коэффициента получка достигнет 80 тысяч.

Что и говорить - деньги немалые. Но когда сенаторы и военные стали разбираться, из чего они будут складываться, разговор перешел на повышенные тона. Дело в том, что сегодня львиную долю офицерского довольствия составляют дополнительные выплаты и надбавки. Сейчас их в армии более полусотни, а в новой системе останется всего семь. Решение, несомненно, правильное. Ведь базовое довольствие - деньги за должность, звание и выслугу лет - военный профи получит в любом случае, а премию командир может дать или не дать. Проблема в другом. В минфине уверены, что поощрительные суммы по так называемому 400-му приказу министра обороны нужно включить в раздел дополнительных выплат и надбавок. Иными словами, один из главных источников пополнения военного кошелька так и не станет гарантированным.

Это предложение абсолютно не вяжется с обещаниями армейского руководства с 2012 года сделать премию элементом базовой части денежного довольствия. Если предположить, что инициатива финансистов реализуется, то в материальном положении большого числа военнослужащих мало что изменится. Кто-то из лейтенантов, наверное, станет ежемесячно получать 80 тысяч рублей. Но в армии также будут офицеры с 30-тысячным заработком. Усредненные 50 тысяч, о которых вчера говорил Силуанов, в итоге окажутся лукавым показателем.

У этой медали есть еще одна сторона. Не секрет, что от базового денежного довольствия напрямую зависит размер военной пенсии. Если немалую часть нового армейского жалования составят надбавки, в том числе по 400-му приказу, крупной прибавки к ежемесячным выплатам миллиону пенсионеров минобороны не видать. Об отставниках в минфине вроде бы не забывают, но сулят им совсем не ту прибавку, на которую рассчитывали бывшие майоры с подполковниками.

- По расчетам нашей рабочей группы, военные пенсии ветеранов армии и флота, других силовых структур должны быть больше трудовых на 30-40 процентов. Это не менее 13-15 тысяч рублей в месяц, - заявил в Совфеде Антон Силуанов.

Замминистра не скрывал, что содержание отставников более обременительно для бюджета страны, чем переход на новую систему денежного довольствия. А это 500 миллиардов рублей.

За своих ветеранов тут же вступилась руководитель департамента социальных гарантий минобороны Анна Кондратьева.

- Мы провели огромную работу, связанную с разработкой концепции новой системы денежного довольствия, и рассчитали, что военные пенсии должны быть увеличены на 70 процентов. Сумма 13-15 тысяч, на наш взгляд, маловата, - сказала она. И добавила, что ни в коем случае нельзя допустить серьезного разрыва между жалованием военных и выплатами пенсионерам.

Такого же мнения придерживаются во внутренних войсках МВД. Заместитель главкома генерал Сергей Топчий предложил не только поднять на 70 процентов пенсии ветеранам Вооруженных сил и ВВ, но сделать равным денежное довольствие военнослужащих во всех силовых структурах России.